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金山区司法局党委2004年工作要点

　　中共上海市金山区司法局委员会

　　金司委发[2004]第2号

　　

　　金山区司法局党委2004年工作的指导思想和主要任务，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神为主线，紧紧围绕党的中心工作和金山司法行政工作的实际，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步加强司法行政队伍建设，继续按照"四新"的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，不断提高党的建设和干部队伍建设新水平，为金山司法行政工作的进一步改革和发展，为实现金山"三年翻番"的宏伟目标提供坚强的思想和组织保证。

　　一、深入贯彻"十六大"精神，用"三个代表"重要思想统领司法行政队伍的思想。

　　1、用"三个代表"重要思想统领司法行政队伍的思想。党的十六大把"三个代表"重要思想确立为党的指导思想，提出了新时期新阶段党的奋斗目标和行动纲领，对党和国家事业的发展具有重要意义。各基层党支部要在党委的领导下，通过各种形式的学习、宣传和专题辅导，把广大党员干部、法律工作者的思想统一到十六大精神上来，统一到进一步贯彻"三个代表"重要思想上来，统一到全面建设小康社会的宏伟事业上来，统一到把上海建设成为现代化国际大都市的战略目标和实现金山"三年翻番"的宏伟目标上来，统一到开创金山司法行政工作新局面上来。

　　2、切实加强理论学习和思想教育工作。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装全体党员，要开展灵活多样、喜闻乐见的学习宣传教育活动，把"三个代表"重要思想的学习不断推向新的高潮，要按照与时俱进的要求，进一步解放思想，要在解放思想中统一思想，在转变观念中开拓创新，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。同时要加大爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，加强形势、任务、民主法制和维护社会稳定教育，加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设，宣传科学思想、科学精神，普及科学知识、科学方法。各基层党支部要结合自身工作的实际和行业特点，改进思想教育的方式、方法和手段，做到内容落实、时间保证、形式多样，使广大党员干部和群众认清形势，统一思想，振奋精神，扎实工作，进一步增强工作的积极性和责任性，努力完成今年司法行政工作的各项任务。

　　3、进一步增强思想政治工作的有效性和针对性。要紧密结合国内的改革、发展和稳定、国际形势发展变化的新实际，紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，紧密结合社会精神文化生活的新发展，紧密结合我区司法行政党员干部在思想、工作、生活中产生的新问题，在思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面既继承优良传统和行之有效的方法，又努力创新和改进，做到由单方面向多方面发展，由偏重灌输向注重渗透拓展，由重点覆盖向全面覆盖拓展，由重务虚向既务虚又务实拓展，使思想政治工作更贴近实际，贴近群众，更具针对性和实效性。

　　二、以实事求是和注重实效为重点，深入推进队伍的作风建设。

　　1、进一步加大领导班子的建设，遵照毛泽东、邓小平同志关于坚持实事求是和群众路线的教导，按照党的十五届三中全会提出的"八个坚持"、"八个反对"的要求，努力解决领导班子在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面存在的突出问题，努力培育和倡导符合时代要求的新的良好风气，把领导班子作风建设和反腐败工作提高到一个新水平。

　　2、进一步提高党委中心组的学习质量。要采取专题发言和交流探讨相结合的办法，把业务工作和队伍建设中出现的重点难点问题作为中心组学习和研讨的课题，切实做到有计划、有组织、有交流、有总结，用制度来保证学习的时间和质量，努力做到理论学习和课题调研相结合，学以致用，切实发挥"学理论，议大事，出思路"的作用。

　　3、以深化干部人事制度改革为动力，进一步加强中层干部队伍建设。要继续认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》、《金山区党政机关科级领导干部选拔任用工作若干意见》，完善制度，健全机制，坚持选拨任用认真实践"三个代表"重要思想，工作突出，群众公认，靠得住，有能力的优秀干部，在改革和发展的实践中考验和识别干部，要通过招聘、交流、换岗等手段大力培养选拨优秀的年轻干部，不断优化结构，增强中层干部队伍整体功能，形成结构合理，朝气蓬勃，奋发有为的中层干部队伍。始终坚持党管干部、党管人才的原则，改进干部管理办法，进一步推进干部工作的科学化、民主化和制度化。努力创造优秀人才脱颖而出，健康成长的良好氛围，积极推进干部交流，进一步探索干部能进能出，能上能下的有效途径，进一步落实群众对干部选拨任用的知情权、参与权、选举权和监督权，加强对干部选拨任用工作的监督，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

　　4、继续广泛开展精神文明创建活动。要以服务人民，奉献社会为宗旨，以人民满意为标准，继续广泛开展"争当人民满意的司法行政干部、争创人民满意的司法行政先进集体"活动，要继续按照"坚持、巩固、完善、提高"的方针，积极推进创建文明公证处、律师事务所、法律服务所、司法科和法律服务行业规范服务要求活动，要进一步规范创建工作，不断完善创建标准和评比办法，保证创建工作健康发展。各基层单位要坚持年内办几件影响大、作用大，群众欢迎的实事，密切与群众的关系，增强队伍的凝聚力。要坚持以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以榜样的力量鼓励人，大力开展争先创优，建功立业活动，要按照《上海市司法行政系统奖励表彰实施办法》的有关规定，规范区局系统文明单位、先进集体和先进个人的评选表彰和宣传工作，要注重采用多种形式、大力、持久地弘扬先进典型，把广大干部群众的精神和力量凝聚到想事业工作上来。

　　三、以增强党的凝聚力、战斗力为目标，切实加强基层党组织建设。

　　1、认真开展党支部"达标创建"活动，按照中共金山区委2004年党建工作的要求和市司法局政治部《关于进一步贯彻落实市级机关工委〈关于开展党支部"达标创建"活动的意见〉的通知》，继续开展党支部"达标创建"活动。区局党委要组织政治联络员，会同部分党支部书记组成考核小组，对各基层党支部开展党建工作、完善"三会一课制度"等"达标创建"活动进行考核、检查，通过一看、二听、三座谈等形式，了解和掌握各基层支部党建工作的现状和一些成功做法，对存在的薄弱环节和问题要提出有针对性的整改意见和措施，要规范党内生活，推进基础建设，使基层党建工作健康有序的开展。

　　2、加强律师党建工作。根据党的十六大要求和新党章的有关规定，要加强对律师党员的教育、管理和监督，重视做好在律师队伍中，特别是在青年律师和优秀律师中发展新党员的工作。要完善律师事务所党员工作和活动制度。探索和研究在律师队伍中发挥党组织作用和抓好党员教育管理工作的新思路、新方法；推广先进典型，改进与加强律师事务所党建工作，增强党组织在律师队伍中的影响力和凝聚力。

　　3、切实保障党员的民主权利。各基层党支部要认真执行党章和《中国共产党党员民主权利保障条例》规定，保证党员的知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利得到落实。同时各基层党支部要不断拓宽"凝聚力工程"建设的领域，在创新"凝聚力工程"建设的载体上做文章，通过实实在在的工作和服务，提高党组织的感召力和凝聚力，真正做到凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，让党员群众真正感到基层党组织是党员之家、群众之家，使基层党组织真正成为贯彻落实"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　4、加强和改进对党员队伍的教育和管理，进一步发挥广大共产党员的先锋模范作用，要按照党章的规定，按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针认真做好发展新党员工作。

　　四、以制度管人，以制度约束人，推进党风廉政建设更上一层楼。

　　1、坚持从严治党，标本兼治，重在治本，重在建设，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。要全面贯彻落实中央、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列规定，继续实行早教育、早预防、早纠正和严格管理的工作方针，抓好领导干部和党员干部队伍的廉洁自律工作，加强思想教育，加强制度建设，加强民主监督，努力形成以制度管人，以制度约束人的反腐倡廉的思想道德防线、体制机制防线和政治纪律防线。

　　2、以《上海市司法局关于司法行政工作人员违反纪律处理规定》的重新颁布实施为契机，认真开展金山区司法局规章制度汇编简称《局规》的宣传教育工作，要将《局规》作为司法行政干部岗前培训、素质教育和日常教育的基本内容，坚持对干部队伍的经常性教育，同时要开展针对性教育，要及时利用典型案例和总结分析本单位发生的违法违纪案例，结合《局规》的有关规定，组织学习讨论，进一步提高广大干部群众执行纪律的自觉性，使《局规》真正成为司法行政广大干部群众的行为规范和准则。

　　3、从提高新时期司法行政队伍新形象出发，进一步加强队伍的职业道德和执业纪律教育，不断研究和探索队伍建设的新途径、新经验，要运用各种宣传教育工具，弘扬先进，警钟长鸣。同时，进一步拓宽社会监督和群众监督的渠道，加强和行风监督员的联系和交流，定期召开行风监督员会议，及时了解和掌握司法行政队伍的状况，找准队伍建设中的不足，提出整改意见，落实整改措施，全面加强司法行政队伍建设。

　　五、围绕业务抓党建，进一步加强对各项工作的领导。

　　2004年我们要围绕金山经济建设中心和社会稳定大局抓党建，在全面加强党的建设，不断提高司法行政队伍的政治觉悟和业务素质的基础上，促进党的建设更上一层楼。

　　1、以提高金山市民法律素质，营造良好的投资环境为目标，继续保持法制宣传教育特色，普法依法治理有新的成效。

　　2、加强规范管理，完善运行机制，基层司法行政工作有新突破。

　　3、坚持服务与保障相衔接，拓展与规范并举，法律服务工作有新进展。

　　4、进一步加强对工、青、妇群团组织的领导，充分发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。继续支持工会组织依法和依章程开展工作，丰富职工群众的业余文化生活，维护职工的合法权益。针对本系统不同类型的青年现状，开展形式多样的学习教育活动。根据形势的需要，针对干部群众关心的热点、难点问题，坚持和完善"六必访""六必谈"制度，切实加强思想政治工作的针对性和有效性，进一步激发广大干部群众的工作热情和工作积极性，团结和带领广大干部群众为政治文明、物质文明、精神文明建设，为圆满完成2004年司法行政各项工作再创佳绩，再立新功。

　　5、继续做好老干部工作，从政治、生活等各方面进一步关心老干部。切实发挥老干部支部的作用，做到政治坚定、思想长新、理想永存、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

　　

　　

　　中共上海市金山区司法局委员会

　　二○○四年一月二日

　　

上海市金山区司法局老干部活动中心图片资料

位于朱泾镇人民路261号的上海市金山区司法局老干部活动中心

局政治处干部张伟与老干部沈德明在商量老干部工作

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